Un appel pressant a été lancé pour la création d’un poste ministériel dédié à la Diaspora Congolaise, à la Diversité Culturelle et à l’Intégration des Etrangers. Porté par Théodore Kinkuti Nsansuini, Président du Centre des Relations Internationales & Stratégiques pour l’Afrique (CRISA), cette vision résolument tournée vers la paradiplomatie et la consolidation du lien entre l’intérieur et l’extérieur, vise à mobiliser les forces vives congolaises à travers le monde, tout en valorisant l’accueil et la cohabitation harmonieuse des cultures. Une initiative audacieuse à l’intersection de la diplomatie, de l’engagement communautaire et de la solidarité internationale.
Le Ministre délégué en charge de la diaspora congolaise, la diversité culturelle et l’intégration des étrangers
(Le Ministre près le Président de la République)
Par Théodore Kinkuti Nsansuini
L’intitule du poste
Le Ministre délégué en charge de la Diaspora Congolaise, la Diversité Culturelle et l’Intégration des Étrangers (ou Le Ministre Près le Président de la République et en charge de la Diaspora Congolaise, la Diversité Culturelle et l’Intégration des étrangers).
La nature du poste
Au regard de l’importance de diverses missions assignées ainsi que les services annexes à ce poste de Ministre, il fonctionnera comme un nouveau domaine complexe au sein du Gouvernement et à côté des Ministères des Affaires Étrangères, celui de l’Intérieur… ou du Cabinet du Président de la République dont les taches sont à la fois internes et externes.
Les missions principales
La gestion, coordination et promotion relative à la nouvelle vision de la politique extérieure de Son Excellence Monsieur le Président de la République Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO : «La Paradiplomatie au Service de la Nation ».
Participer et contribuer au bon fonctionnement du Gouvernement de la République ou du Cabinet du Président de la République et à la réussite des actions du Chef de l’Etat.
Les missions constitutionnelles
Exécuter et veiller à l’application, au nom du Gouvernement, les missions relatives aux Articles 50 et 52 de la Constitution d’une part ; et/ou d’autre part, conseiller et traduire la vision du Chef de l’État en la matière :
« L’État protège les droits et les intérêts légitimes des Congolais qui se trouvent tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays. Sous réserve de la réciprocité, tout étranger qui se trouve légalement sur le territoire national bénéficie des mêmes droits et libertés que le Congolais, excepté les droits politiques. Il bénéficie de la protection accordée aux personnes et à leurs biens dans les conditions déterminées par les traités et les lois ».
« Tous les Congolais ont droit à la paix et à la sécurité, tant sur le plan national qu’international. Aucun individu ou groupe d’individus ne peut utiliser une portion du territoire national comme base de départ d’activités subversives ou terroristes contre l’État congolais ou tout autre État ».
Les missions particulières
1° auprès des congolais de l’étranger
- Représentant du Président de la République et du Gouvernement Congolais auprès de la Communauté Congolaise de l’étranger ;
- Sensibiliser, informer et mobiliser l’ensemble de la diaspora congolaise et non congolaise face à la guerre d’agression dont la RDC est victime ;
- Être le Porte- parole des congolais de l’étranger auprès du Président de la République et du Gouvernement ;
- Servir d’Interlocuteur crédible entre la Communauté Congolaise de l’étranger et la République Démocratique du Congo ;
- Assurer la coordination et gestion des fichiers de tous les congolais vivants ou en séjour à l’étranger ;
- Créer, implanter et organiser des Bureaux de Coordination de la diaspora congolaise par pays ;
- Élaborer le premier Répertoire des congolais de l’étranger par zones ;
- Encourager et promouvoir les investissements de la Diaspora congolaise dans les diverses provinces de la République, et non seulement à Kinshasa…
2° la diversité culturelle :
- Promouvoir la vision du Président de la République relative aux relations d’amitié et de fraternité entre la République Démocratique du Congo et tous les autres pays partenaires;
- Assurer la gestion interne et quotidienne de différentes cultures et communautés étrangères domiciliées en RDC ;
- Renforcer le climat de paix, de bonne attente et collaboration entre le peuple congolais et les différentes communautés étrangères résidantes en RDC d’une part ; ainsi que tous les autres peuples du monde entier ;
- Soutenir et encourager le partenariat entre les organisations ou entités congolaises et celles des pays étrangers selon les normes établies ;
- Apporter un soutien de plus aux provinces de la RDC à la recherche des partenaires extérieurs à travers tous les continents ;
- Participer à la promotion des investissements étrangers ;
- Renforcer les liens de solidarité entre les congolais de la Diaspora et les habitants de tout pays respectif d’accueil …
3° l’intégration des étrangers
- Promouvoir la vision du Président de la République relative à la politique d’accueil et d’hospitalité envers les étrangers vivants ou en séjour en RD Congo ;
- Appliquer une politique de protection des droits des étrangers et migrants conformément à la Constitution en vigueur et aux textes internationaux
- Innover une politique d’accueil, accompagnement et intégration des étrangers en République Démocratique du Congo ;
- Assurer la bonne intégration de chaque étranger surtout en ce moment de l’agression de la RDC par le Rwanda et ses supplétifs;
- Proposer l’élaboration du Premier Code d’Accueil, Intégration et de Séjour des Étrangers (CAISE) en RD Congo sous le Président FATSHI;
- Consolider les liens de proximité entre les populations congolaises et celles de neuf pays voisins ;
- Obliger tout étranger, de se conformer aux dispositifs d’accueil, d’orientation et d’intégration avant toute admission au séjour…
4° LA PARADIPLOMATIE AU SERVICE DE LA NATION :
- Promouvoir cette nouvelle vision de la politique extérieure de Son Excellence Monsieur le Président de la République Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO ;
- Élaborer des stratégies et mesures d’application de cette paradiplomatie congolaise ;
- User de toutes les ressources humaines et naturelles ainsi que tous les atouts relationnels de chaque congolais de l’intérieur et l’extérieur du pays ;
- Identifier les domaines liés à la paradiplomatie ainsi que les personnes ressources ;
- Organiser les rencontres avec les acteurs paradiplomatiques congolais et étrangers ;
- Rédiger le premier manuel de la paradiplomatie congolaise au nom du Président de la République Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO ;
- Œuvrer, prévenir et lutter contre tout « Blocus Diplomatique » grâce à nos ressources paradiplomatiques ;
- Servir de centre d’études stratégiques de la paradiplomatie congolaise…
5° ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT:
- Le Ministre délégué (près le Président de la République),
- Le Cabinet du Ministre,
- Les Services d’appui :
- Le Service Diversité Culturelle (SDC) ;
- Le Service d’Accueil et Relations Publiques (SARP),
- Le Service d’Études Stratégiques de la Paradiplomatie (SESP) ;
- Le Service de Statistique selon les Zones (SSZ) :
- Zone1- Afrique,
- Zone 2- Europe,
- Zone 3 -Amérique,
- Zone 4- Asie et Moyen Orient) ;
NB : Cette proposition d’organisation et du fonctionnement pourra être modifiée et adaptée selon les besoins et les directives du Gouvernement ou du Directeur de Cabinet du Président de la République.
Au regard de son organigramme, fonctionnement et pour des raisons stratégiques, qu’il plaise à la Haute Autorité de Son Excellence Monsieur le Président de la République et du Premier Ministre,
Ce poste de Ministre pourra fonctionner sous l’appellation :
« Ministre Près le Président de la République ou Ministère en charge de la
Diaspora Congolaise, la Diversité Culturelle et d’Intégration des Étrangers »
Fait le 30/05/2025
Mr Théodore KINKUTI NSANSUINI
Président de CRISA
Centre des Relations Internationales & Stratégiques pour l’Afrique
Tél: +33 651348866 /+243 978322198
Courriel : kinkutitheodore@yahoo.fr
