Cette étape historique en matière de commerce témoigne du leadership pragmatique et axé sur les résultats du président Tshisekedi et de la mise en œuvre coordonnée de l’AGOA sous l’égide de S.E. Paluku
« L’objectif du président Tshisekedi est de transformer les partenariats stratégiques en marchés pour les produits congolais, en investissements productifs, en transformation locale, en emplois et en une plus grande prospérité pour notre peuple. »
— Son Excellence le Ministre Julien Paluku
La République démocratique du Congo (RDC) occupe désormais la première place du classement américain des pays africains éligibles à l’AGOA (African Growth and Opportunity Act) pour la période janvier-juin 2026, selon les données commerciales d’AGOA.info ( https://agoa.info/data.html ) citées dans cette annonce.
Ce classement de mi-année représente une avancée majeure pour la RDC dans ses relations commerciales avec les États-Unis. La catégorie de données officielles de la Commission du commerce international des États-Unis (US International Trade Commission) couvre les importations réalisées dans le cadre de l’AGOA et du SPG, les dernières données commerciales disponibles s’étendant jusqu’en juin 2026. L’importance
des performances à l’exportation de la RDC est également mise en évidence par les chiffres du Bureau du recensement des États-Unis (https://www.census.gov/foreign-trade/balance/c7660.html). Les importations américaines de marchandises en provenance de la RDC ont atteint environ 1,411 milliard de dollars US au cours du premier semestre 2026, contre environ 1,017 milliard de dollars US sur la même période en 2025. Cela représente une croissance annuelle d’environ 38,7 %. Ces chiffres couvrent l’ensemble des échanges de marchandises et sont présentés dans un contexte plus large ; ils ne doivent pas être interprétés comme la seule valeur des exportations réalisées dans le cadre de l’AGOA.
Un dividende d’un leadership axé sur les résultats.
Le gouvernement de la République démocratique du Congo considère cette progression comme un dividende concret du « leadership transactionnel » du président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo – une approche de l’engagement international axée sur les résultats qui vise à transformer la diplomatie et les partenariats stratégiques en retombées mesurables en matière de commerce, d’investissement, d’industrialisation et d’emploi pour le peuple congolais.
Dans cette optique, l’accès aux partenaires et aux marchés internationaux n’est pas une fin en soi. Il doit se traduire par des transactions effectives, une demande accrue pour les produits congolais, des opportunités élargies pour les entreprises nationales et une création de valeur accrue en RDC.
Le président Tshisekedi continue de placer la transformation économique, les partenariats industriels et la promotion des produits congolais au cœur de l’engagement international du pays.
Cette réussite illustre le sens d’un leadership pragmatique : une diplomatie qui produit des résultats économiques concrets pour la RDC. S.E. Julien Paluku a expliqué que « l’objectif du président Tshisekedi est de transformer les partenariats stratégiques en marchés pour les produits congolais, en investissements productifs, en développement de la transformation locale, en création d’emplois et en source de prospérité pour notre population ».
Mise en œuvre coordonnée sous l’égide de S.E. Julien Paluku Le gouvernement
reconnaît également la coordination constante du programme AGOA de la RDC par le biais du ministère du Commerce extérieur, sous la direction de S.E. Julien Paluku. Kahongya, Ministre du Commerce extérieur.
Sous la direction du Ministre Paluku, le Ministère s’est efforcé de faire passer la RDC d’un simple accès préférentiel au marché à une utilisation commerciale effective de cet accès. Cela a notamment consisté à mobiliser les producteurs et exportateurs congolais, à promouvoir le respect des normes internationales et des exigences de certification, à renforcer la coordination public-privé et à soutenir la diversification des exportations du pays.
La stratégie nationale AGOA de la RDC identifie 26 chaînes de valeur prioritaires – 21 non minières et 5 minérales – couvrant les produits agricoles et agro-industriels, le textile, les produits du cuir, le poisson et la viande, ainsi que les minéraux et les métaux, dont le cuivre, le cobalt, l’or, les diamants et les 3T (cuivre, cobalt, or, diamants et métaux précieux).
Le Ministère a également progressé dans ses travaux sur les normes sanitaires et phytosanitaires, les obstacles techniques au commerce et les structures du Codex Alimentarius. Ces initiatives visent à protéger les exportations congolaises, à garantir la conformité des produits locaux aux exigences internationales et à améliorer leur compétitivité sur les marchés mondiaux.
S.E. Julien Paluku Kahongya a affirmé que « l’obtention de la première place est un accomplissement historique, mais ce n’est pas notre objectif final. Notre responsabilité est de consolider cette position en aidant les producteurs congolais à satisfaire aux normes internationales, à obtenir les certifications nécessaires, à accroître leurs volumes de production et à établir des relations de confiance avec les acheteurs américains. Nous devons maintenant transformer l’accès préférentiel en transactions durables, en création de valeur ajoutée et en emplois en République démocratique du Congo. »
De l’accès préférentiel à une capacité d’exportation durable :
l’émergence de la RDC en tête du classement de mi-année démontre le potentiel d’une diplomatie économique coordonnée. Elle souligne également la nécessité de développer les capacités nationales requises pour maintenir cette performance sur le long terme.
La prochaine phase du programme d’exportation du gouvernement se concentrera sur :
- Diversifier les exportations au-delà des minéraux vers l’agriculture, l’agroalimentaire , le textile, le cuir et d’autres produits manufacturés ;
- Accroître la transformation locale et la valorisation des produits avant leur exportation ;
- Renforcement du contrôle qualité, de la traçabilité, de l’emballage, de la certification et de la conformité aux exigences du marché américain ;
- Améliorer l’accès au financement du commerce et à l’information sur les exportations pour les entreprises congolaises ;
- Connecter les petites et moyennes entreprises, les femmes entrepreneures et les jeunes producteurs aux chaînes de valeur internationales ; et
- Renforcer les systèmes de transport, de frontières et de logistique afin de réduire les coûts et les délais nécessaires pour acheminer les produits congolais vers les marchés mondiaux.
Le ministre Julien Paluku a déjà exhorté les acteurs économiques congolais, notamment ceux des secteurs agricole et agro-industriel, à saisir les opportunités offertes par le marché américain. Parmi les produits prioritaires identifiés par le gouvernement figurent le cacao, le café, l’huile de palme et d’autres produits agricoles et manufacturés.
Appel national à la production et à l’exportation :
le gouvernement invite les producteurs, coopératives, transformateurs, exportateurs, institutions financières et membres de la diaspora congolaises à consolider cette dynamique historique.
Les résultats de mi-année confirment que la RDC dispose des ressources et du potentiel commercial nécessaires pour devenir un fournisseur majeur des États-Unis. Le maintien de cette position exigera une production accrue, une qualité constante, une certification reconnue internationalement, des volumes réguliers et des relations commerciales renforcées entre les entreprises congolaises et les acheteurs américains.
La RDC continuera donc de collaborer avec le secteur privé, ses partenaires au développement et les acteurs américains afin de transformer son éligibilité à l’AGOA en une croissance durable des exportations, un renforcement de la transformation locale et des améliorations concrètes des conditions de vie de la population congolaise.
À propos du ministère du Commerce extérieur :
Le ministère du Commerce extérieur est chargé de promouvoir les intérêts commerciaux de la République démocratique du Congo, de soutenir la compétitivité des produits congolais, de faciliter l’accès aux marchés régionaux et internationaux et de coordonner les initiatives nationales visant à développer et à diversifier les exportations du pays.
Prof. Dr. Ngoie Nshisso
Expert en Commerce international
Consultant AGOA
Charlotte – Etats Unis
