«Depuis 1984, soit plus de quarante ans, notre pays fonctionne essentiellement sur la base d’estimations démographiques. Aucun grand État ne peut durablement construire son avenir sur des approximations. Le temps des approximations est révolu. Le temps de la connaissance, de la planification et de l’action commence aujourd’hui».
C’est en ces termes que M. Guylain Nyembo Mbwizya, Ministre d’Etat en charge du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, a nuancé, mercredi 22 juillet 2026, au Pullman hôtel, son second discours marquant la sensibilisation de la Société civile, du Conseil National de la Jeunesse, des Associations des personnes vivant avec handicap et des Associations des femmes au profit du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat. A la faveur de cette manifestation, il a apporté une clarification simple mais poignante, comme pour lancer un appel à la prudence générale face à toute interprétation hâtive et désorientée du processus du recensement en cours en République démocratique du Congo.
« Le RGPH-2 n’est ni une opération électorale ni un instrument politique. Il n’a aucun lien avec le fichier électoral ou avec les échéances électorales. Il s’agit d’une opération strictement scientifique, technique et statistique, réalisée conformément aux normes internationales et dans le strict respect de la confidentialité des informations recueillies. Le recensement est, en réalité, la grande photographie de notre Nation. Une photographie dans laquelle chaque Congolaise, chaque
Congolais et toute autre personne vivant sur notre territoire doit
apparaître », a-t-il indiqué.
Gloire Mfemfere
MOBILISATION DE LA SOCIETE CIVILE SUR LE DEUXIÈME
RECENSEMENT GÉNÉRAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT
(RGPH-2)
Intervention de Son Excellence Monsieur le Ministre d’Etat,
Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement
Kinshasa, le 22 juillet 2026
Mesdames et Messieurs les représentants de la société civile,
Monsieur le Président du Conseil National de la Jeunesse,
Mesdames les responsables des associations des femmes,
Mesdames et Messieurs les représentants des associations des
personnes vivant avec handicap,
Distingués invités en vos titres et qualités respectifs,
Mesdames et Messieurs,
C’est avec un immense plaisir que je prends la parole devant vous à
l’occasion de cette rencontre consacrée au Deuxième Recensement Général
de la Population et de l’Habitat, le RGPH-2.
Notre présence ici ne répond pas à une simple exigence administrative. Elle
traduit notre engagement collectif à bâtir une République plus forte, plus
juste, mieux gouvernée et résolument tournée vers l’avenir.
Le RGPH-2 est bien plus qu’une opération statistique. Il constitue un acte
de souveraineté nationale, un instrument de bonne gouvernance et
un investissement stratégique pour les générations présentes et
futures.
Une évidence s’impose : on ne peut pas bien gouverner un peuple
que l’on ne connaît pas. On ne peut pas planifier le développement
d’un pays sans savoir combien nous sommes, où nous vivons et
quelles sont nos réalités.
Depuis 1984, soit plus de quarante ans, notre pays fonctionne
essentiellement sur la base d’estimations démographiques. Aucun grand
État ne peut durablement construire son avenir sur des
approximations.
Le temps des approximations est révolu. Le temps de la
connaissance, de la planification et de l’action commence
aujourd’hui.
Grâce au RGPH-2, la République Démocratique du Congo disposera
enfin de données fiables pour mieux planifier la construction des
écoles, des hôpitaux, des routes et des logements, favoriser la
création d’emplois, orienter la réalisation des investissements
publics et assurer la mise en œuvre efficace des politiques
économiques et sociales.
Compter la population, c’est reconnaître sa dignité. Connaître la
population, c’est mieux la servir. Planifier avec des données fiables,
c’est gouverner avec justice.
Mesdames et Messieurs,
Le RGPH-2 n’est ni une opération électorale ni un instrument politique. Il n’a
aucun lien avec le fichier électoral ou avec les échéances électorales. Il
s’agit d’une opération strictement scientifique, technique et
statistique, réalisée conformément aux normes internationales et
dans le strict respect de la confidentialité des informations
recueillies.
Le recensement est, en réalité, la grande photographie de notre Nation.
Une photographie dans laquelle chaque Congolaise, chaque
Congolais et toute autre personne vivant sur notre territoire doit
apparaître.
Car lorsqu’un citoyen n’est pas recensé, il risque également d’être
oublié dans les politiques publiques.
Mesdames et Messieurs,
Si vous êtes réunis aujourd’hui, ce n’est pas par hasard.
Vous représentez des millions de Congolaises et de Congolais.
Vous êtes des leaders d’opinion.
Vous êtes des relais de proximité.
Vous êtes des bâtisseurs de confiance.
Le Gouvernement compte sur vous pour faire du RGPH-2 une
réussite nationale.
Je m’adresse d’abord à la jeunesse congolaise.
Vous représentez la majorité de notre population.
Vous êtes les bâtisseurs de la RDC de demain.
Votre génération a rendez-vous avec l’histoire.
Se faire recenser, c’est faire entendre sa voix ; C’est défendre son droit à
l’éducation, à la formation, à l’emploi, à l’entrepreneuriat et à un avenir
meilleur.
Je vous invite à devenir les premiers ambassadeurs du RGPH-2 dans
vos établissements, vos quartiers, vos villages, vos églises, vos associations
et sur les réseaux sociaux.
Je m’adresse maintenant aux femmes de notre pays.
Vous êtes les piliers de nos familles.
Vous êtes les gardiennes de nos valeurs.
Vous êtes des actrices majeures du développement national.
Chaque femme recensée permettra à l’État de mieux répondre aux
besoins en matière de santé maternelle, d’éducation, de protection
sociale et d’autonomisation économique.
Compter chaque femme, c’est faire progresser la justice sociale.
Compter chaque fille, c’est préparer une RDC plus forte, plus
inclusive et plus équitable.
Je m’adresse ensuite à nos frères et sœurs vivant avec handicap.
Le Gouvernement réaffirme son engagement en faveur d’une
société pleinement inclusive.
Votre inclusion n’est ni une faveur ni une concession.
Elle est un droit.
Les personnes en situation de handicap constituent une composante
essentielle de la Nation. Par votre résilience, vos compétences, vos talents
et votre engagement, vous contribuez chaque jour au développement
économique, social, culturel et citoyen de notre pays. Une société inclusive
ne peut se construire sans votre pleine participation.
En effet, pour développer des infrastructures accessibles, des
services adaptés et des politiques publiques efficaces, nous devons
disposer de données précises sur vos réalités et vos besoins.
Le RGPH-2 contribuera à rendre vos préoccupations visibles afin que
personne ne soit laissé de côté.
Je m’adresse enfin à nos amis de la société civile.
Vous êtes des acteurs incontournables de la vie nationale. Par votre
engagement citoyen, votre proximité avec les communautés et
votre action quotidienne dans les domaines de l’éducation, de la
santé, de la protection sociale, des droits humains, de
l’environnement, de la gouvernance et du développement local,
vous contribuez au renforcement de la cohésion sociale et au
développement de notre pays.
Grâce à votre crédibilité et à votre ancrage communautaire, vous
êtes des partenaires privilégiés pour mobiliser les citoyens et
promouvoir une participation massive au recensement.
Mesdames et Messieurs,
Sous le Très Haut Patronage de Son Excellence Monsieur Félix-Antoine
Tshisekedi Tshilombo, Président de la République, Chef de l’État, la
Table ronde des partenaires, organisée le 23 mars 2026, a permis de
mobiliser les partenaires techniques et financiers autour de cette réforme
stratégique.
L’État congolais a déjà mobilisé une première contribution de 30 millions de
dollars américains, démontrant ainsi sa ferme volonté d’assumer le
leadership national de cette opération.
Le coût global du RGPH-2 est estimé à 192 millions de dollars américains.
Son financement repose sur une combinaison de ressources nationales et de
l’appui des partenaires au développement, notamment la Banque Mondiale,
la Banque Africaine de Développement, l’Unicef et le Fonds des Nations Unies
pour la Population, l’UNFPA, qui assure l’assistance technique et la gestion
fiduciaire du Fonds commun.
Ces investissements témoignent de la confiance placée en notre
pays et de la volonté commune de doter la République
Démocratique du Congo d’un système statistique moderne,
performant et crédible.
Sous le leadership de Son Excellence Monsieur Félix-Antoine Tshisekedi
Tshilombo, Président de la République, Chef de l’État, et sous la
coordination de Son Excellence Madame Judith Suminwa Tuluka,
Première Ministre, Cheffe du Gouvernement, les prochains mois seront
consacrés à l’achèvement de la cartographie censitaire ainsi qu’au
recrutement et à la formation des agents recenseurs, avant le
dénombrement général prévu en juillet 2027.
Mais le succès du RGPH-2 ne dépendra pas uniquement des moyens
financiers ou de la qualité de son organisation.
Il dépendra avant tout de l’adhésion des populations.
C’est pourquoi la société civile, les organisations des jeunes, les
associations des femmes ainsi que les organisations des personnes
vivant avec handicap ont une responsabilité historique.
Vous êtes les meilleurs relais de proximité.
Vous êtes les meilleurs ambassadeurs de cette mobilisation nationale.
Mesdames et Messieurs,
Aujourd’hui, je vous lance un appel solennel.
Expliquez autour de vous que le recensement est un acte de patriotisme.
Mobilisez vos familles, vos voisins, vos communautés, vos
organisations et vos réseaux.
Dites partout :
« Fais-toi recenser, car ton avenir compte.
Fais-toi recenser, car ta famille compte.
Fais-toi recenser, car la République a besoin de toi. »
Mesdames et Messieurs,
Un pays qui ne connaît pas sa population ne choisit pas son avenir : il le
subit.
La République Démocratique du Congo a choisi de connaître sa
population pour construire son avenir.
L’histoire retiendra que notre génération aura fait le choix de la
connaissance plutôt que de l’approximation, de la planification
plutôt que de l’improvisation, et de la responsabilité plutôt que de
l’incertitude.
Ensemble, faisons en sorte qu’aucun enfant, aucun jeune, aucune
femme, aucune personne vivant avec handicap, aucun ménage et
aucun village ne soient oubliés.
Car chaque Congolais compte.
Et lorsque chaque Congolais compte, la République devient plus
forte, plus juste et plus prospère.
Et comme nous le déclarons au Ministère du Plan et de la
Coordination de l’Aide au Développement :
Tous engagés,
Tous mobilisés,
Pour Planifier,
Pour moderniser,
Et pour transformer des vies.
Je vous remercie de votre aimable attention.
