«Pour sa part, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants a passé en revue la situation opérationnelle et sécuritaire en revenant spécifiquement sur les détails concernant les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu et de l’Ituri. Il a indiqué que suite à la pression exercée par nos Forces Armées sur les terroristes ADF dans le territoire de Mambasa, ces derniers se sont dispersés en petits groupes vers les territoires de Watsa dans le Haut-Uélé et de Beni dans le Nord-Kivu où ils ont mené des attaques contre la population civile. La traque se poursuit. Face à l’agression, en dépit de l’emploi des drones tactiques de l’Armée rwandaise et du renforcement des troupes de la coalition RDF/AFC/M23 en hommes et en matériels, les unités FARDC déjouent systématiquement et mettent en échec les actions de l’ennemi dans plusieurs localités tant au Nord qu’au Sud-Kivu. Il a, enfin, rassuré de la détermination de nos Forces armées qui font preuve de bravoure et de professionnalisme sur tous les fronts pour protéger nos compatriotes et défendre la patrie contre l’ennemi », renseigne, clairement, le compte rendu du tout dernier Conseil des Ministres, tenu sous la direction du Président de la République, Félix Tshisekedi.
COMPTE-RENDU DE LA QUATRE-VINGT-DOUZIEME
REUNION ORDINAIRE DU CONSEIL DES MINISTRES
Vendredi 12 juin 2026
Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, a présidé, ce vendredi 12 juin 2026, à
la Cité de l’Union Africaine à Kinshasa, la quatre-vingt-douzième réunion
ordinaire du Conseil des Ministres du Gouvernement de la République.
Quatre (04) points étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir :
I. Communication du Président de la République, Chef de l’Etat ;
II. Points d’information ;
III. Approbation d’un relevé de décisions du Conseil des Ministres ;
IV. Examen et adoption de dossiers.
I. COMMUNICATION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
La communication du Président de la République, Chef de l’Etat a porté sur
trois (03) points principaux, à savoir :
1. De la nécessité de renforcer la collaboration entre les Cabinets
ministériels et les administrations publiques y rattachées
Le Président de la République attache une importance particulière à
l’amélioration de l’efficacité et de la coordination des relations entre les
Cabinets ministériels et les administrations publiques placées sous leur tutelle.
Ce renforcement est essentiel pour permettre à l’Administration de continuer
à jouer pleinement son rôle fondamental de socle de l’action de l’État, en
garantissant la continuité du service public, la mémoire institutionnelle et
l’exécution technique des politiques gouvernementales.
Les Cabinets Ministériels, pour leur part, ont pour mission d’impulser
l’orientation politique, d’assurer la coordination stratégique et de traduire la
vision du Gouvernement en actions concrètes.
Pour atteindre ces objectifs, il est indispensable d’établir une collaboration
étroite, structurée et continue avec les administrations des ministères.
Cependant, certains secteurs présentent encore une articulation insuffisante
entre les orientations des Cabinets et les capacités techniques des
Administrations. Cette situation peut entraîner des lenteurs dans l’exécution,
une circulation limitée de l’information, des chevauchements de compétences
et un affaiblissement de l’efficacité de l’action publique. Ces défis, bien que
réels, appellent à une mobilisation collective.
Afin de remédier à ces difficultés, le Président de la République a chargé la
Première Ministre et l’ensemble des membres du Gouvernement de mettre en
place, dans chaque secteur, un mécanisme permanent et renforcé de
collaboration entre les Cabinets ministériels et les administrations publiques.
À cet effet, il a évoqué une série des mesures qui devront être mises en œuvre.
Le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public, a également été instruit
d’accélérer le processus de rajeunissement et de modernisation des
administrations publiques.
Il devra veiller, notamment, à une intégration renforcée des produits de l’École nationale d’administration au sein des administrations centrales et des services publics, afin d’insuffler une dynamique nouvelle fondée sur la compétence, l’innovation, la performance et l’éthique du service public.
Il est également essentiel que le Gouvernement assure un meilleur encadrement des jeunes administrateurs publics afin de favoriser le transfert
intergénérationnel des compétences et de consolider une Administration
moderne, professionnelle et efficace.
2. De sa visite officielle effectuée en République Arabe d’Egypte
Le Président de la République a réaffirmé son attachement au renforcement des partenariats stratégiques de la République démocratique du Congo sur le
continent africain.
C’est dans ce cadre qu’il a effectué, du 10 au 11 juin 2026, une visite officielle
en République arabe d’Égypte, à l’invitation de son homologue, le Président
Abdel Fattah Al-Sissi, en vue de consolider les liens historiques de coopération entre les deux pays. Cette visite a permis la signature de plusieurs instruments de coopération dans les domaines des investissements, des consultations politiques et diplomatiques, du développement urbain et de la santé, traduisant la volonté commune des deux parties d’orienter davantage leur partenariat vers des résultats concrets au bénéfice de leurs populations respectives.
À l’issue de ses entretiens avec le Président Abdel Fattah Al-Sissi, plusieurs
orientations ont été arrêtées. Dans le domaine de la défense, il a été convenu de renforcer substantiellement la coopération militaire, notamment à travers la mise en place d’un programme de formation en Égypte des militaires Congolais.
À cet effet, le Président de la République a instruit le Vice-Premier Ministre,
Ministre de la Défense nationale et Anciens combattants, en coordination avec le Chef d’État-Major général des Forces armées de la République démocratique du Congo, de prendre les dispositions requises pour la mise en œuvre de ce programme et de lui soumettre un plan d’exécution détaillé.
S’agissant de la gouvernance des ressources en eau, le Président de la
République a instruit la Ministre d’État, Ministre des Affaires étrangères,
Coopération Internationale, Francophonie et Diaspora Congolaise, la Ministre
de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Economie du
Climat, ainsi que le Ministre des Ressources Hydrauliques et Électricité,
d’engager les consultations nécessaires en vue de préparer la candidature de
notre pays à la présidence de l’Initiative du Bassin du Nil.
Par ailleurs, ayant été saisi de la question relative aux biens immobiliers de
l’Ambassade de la République Arabe d’Égypte à Kinshasa, le Président de la
République a instruit la Ministre d’État, Ministre des Affaires Etrangères,
Coopération Internationale, Francophonie et Diaspora Congolaise, le Ministre d’État, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux, ainsi que le Ministre d’État, Ministre de l’Urbanisme et Habitat, d’examiner ce dossier avec diligence et de lui soumettre des propositions en vue de son règlement définitif.
Enfin, le Président de la République a rappelé que les accords conclus par la
République démocratique du Congo ne doivent pas demeurer de simples
instruments juridiques, mais constituer de véritables leviers de développement. Les difficultés observées dans la mise en œuvre de certains engagements issus du Forum sur la coopération sino-africaine (FOCAC) de 2024 confirment, à cet égard, la nécessité d’un suivi rigoureux. Chaque membre du Gouvernement concerné est, dès lors, tenu de veiller à
l’exécution effective des accords relevant de son secteur, conformément aux
instructions déjà données à ce sujet lors de la 91ème réunion du Conseil des
Ministres du 29 mai 2026.
3. De la participation active de la République Démocratique du Congo
aux activités du Centre international des Civilisations Bantu
Le Président de la République a encouragé le Gouvernement de la République
à accorder davantage une attention particulière à la promotion de l’identité
culturelle nationale, du patrimoine civilisationnel et de la diplomatie
intellectuelle de la République démocratique du Congo, en tant que piliers de
la souveraineté nationale et de son rayonnement africain. C’est dans cette perspective qu’il a attiré l’attention du Conseil sur l’urgence stratégique de relancer la participation active de notre pays au Centre International des Civilisations Bantu (CICIBA), dans le cadre de la vision «
CICIBA Horizon 2026-2027 ».
Par son histoire, sa diversité linguistique et sa position au cœur du continent, la République démocratique du Congo constitue l’un des principaux foyers des civilisations bantu.
Le Président de la République a souligné que la relance de notre participation
au CICIBA contribuera à renforcer le rayonnement culturel et scientifique de
notre pays, à promouvoir les langues nationales et les savoirs endogènes, à
valoriser notre patrimoine, ainsi qu’à consolider notre diplomatie culturelle et
l’intégration régionale.
Dans un contexte international marqué par les enjeux d’identité, de mémoire et de compétition culturelle, la République démocratique du Congo ne saurait
demeurer en marge des mécanismes africains de production et de diffusion du
savoir sur les civilisations africaines. Le CICIBA devrait, à cet égard, redevenir
un instrument stratégique au service de la renaissance culturelle africaine et du
rayonnement d’influence de notre pays.
À cet effet, le Président de la République a engagé, sous la coordination de la
Première Ministre, la Ministre de la Culture, Arts et Patrimoine à conduire, en
collaboration avec la Ministre d’État, Ministre des Affaires Etrangères,
Coopération Internationale, Francophonie et Diaspora Congolaise, le Ministre du Tourisme ainsi que le Ministre de l’Intégration Régionale, les actions visant notamment à :
– Évaluer la participation de notre pays au CICIBA sur les plans administratif,
juridique, financier et diplomatique ;
– Régulariser les engagements et contributions en souffrance ;
– Mettre en place une Commission interministérielle de relance du CICIBA ;
– Élaborer une stratégie nationale de valorisation des civilisations bantu ;
– Examiner la possibilité d’accueillir en République démocratique du Congo des
activités du CICIBA.
Intervention de la Première Ministre :
Dans la suite de la communication du Président de la République, la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement, est revenue sur l’état d’avancement et la poursuite des travaux d’audit de l’état liquidatif de la paie des agents et fonctionnaires de l’État.
Dans le cadre de la mise en œuvre des mesures relatives à la prise en charge des agents et fonctionnaires de l’État certifiés, réguliers et non encore mécanisés, et compte tenu de la nécessité de procéder à un audit approfondi de l’état liquidatif de leur paie, elle a présidé, le vendredi 5 juin 2026 à la Primature, une réunion de coordination technique de la Commission ad hoc chargée dudit audit.
Cette réunion a rassemblé les membres de la coordination politique ainsi que
l’Inspecteur général des finances – Chef de service ainsi que les experts désignés par le Vice-Premier Ministre, Ministre en charge de la Fonction Publique, alors retenu en mission.
Dans le prolongement des préoccupations exprimées par le Président de la
République, notamment lors des 79ème et 90ème réunions du Conseil des
Ministres, les travaux ont permis d’établir un état des lieux des principaux
enseignements issus de la première phase de l’audit. Il en ressort l’existence de
certaines insuffisances affectant la qualité, la cohérence et la fiabilité des
données servant de base à la gestion des effectifs et à l’élaboration de la paie de l’État.
Les analyses effectuées ont mis en évidence des écarts entre les différentes
bases de données administratives, ainsi que la persistance de situations
nécessitant des vérifications complémentaires concernant certaines
composantes de la dépense salariale. Ces constats confirment la nécessité de poursuivre les investigations afin de disposer d’une cartographie exhaustive et fiable des effectifs de l’État, de sécuriser davantage la chaîne de rémunération et de renforcer la transparence ainsi que la soutenabilité de la masse salariale publique.
À cette occasion, la Première Ministre a rappelé aux membres de la
Coordination politique l’importance de veiller, chacun en ce qui le concerne, à
la disponibilité effective de leurs experts respectifs ainsi qu’à la mise à
disposition diligente de l’ensemble des bases de données, fichiers administratifs
et informations nécessaires à la poursuite des travaux. Elle a souligné que
l’atteinte des objectifs assignés à cette deuxième phase dépendra de la capacité
des administrations concernées à fournir, dans les délais impartis, des données
complètes, fiables et exploitables permettant d’approfondir les vérifications
engagées.
Ainsi, la Première Ministre a demandé au Vice-Premier Ministre, Ministre du
Budget, de veiller au respect de la feuille de route validée afin d’assurer la bonne conduite desdits travaux.
II. POINTS D’INFORMATION
II.1. Etat et administration du territoire
Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et
Affaires Coutumières a présenté au Conseil, le rapport sur l’état et
l’administration du territoire national.
Au cours de la semaine qui s’achève, l’état d’esprit de la population a été marqué notamment par :
– La visite du Président de la République en République Arabe d’Egypte où il a rencontré son homologue, Abdel SISI, dans la perspective de renforcer les liens de Coopération entre les deux Etats ;
– Le soulagement et satisfaction de l’opinion à la suite du départ effectif vers leurs pays d’origine de 14 migrants des pays tiers refoulés du sol américain. La population considère cela comme un acte de respect de l’engagement pris par le Gouvernement de la République et de respect de la souveraineté nationale.
Sur le plan politique, le point a été fait sur les séances de travail organisées dans le cadre de la stabilité des Institutions provinciales avec :
– Les membres de l’Assemblée Provinciale du Kongo Central sur le conflit autour de la composition du Bureau et sur l’interprétation de l’Arrêt rendu par la Cour
Constitutionnelle réhabilitant l’ancien Président du bureau de cette Assemblée ;
– Et très prochainement, les membres du bureau de l’Assemblée Provinciale de HautLomami et du Maniema qui sont appelés en consultation.
Au chapitre du banditisme et de la criminalité, il a évoqué la présentation devant
la justice de plus de 13 prévenus interpellés dans le cambriolage de l’Eglise
catholique Saint Théophile dans la commune de Kimbanseke, 07 ont été
condamnés à vingt ans de servitude pénale. Et pour les 20 interpellés dans le
cambriolage dans l’Eglise protestante dans le même coin, la justice organise leur comparution dans les tous prochains jours.
Il a terminé son rapport en faisant le point sur la situation aux frontières.
Le Conseil a pris acte de ce rapport.
II.2. Situation sécuritaire
Pour sa part, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et
Anciens Combattants a passé en revue la situation opérationnelle et sécuritaire en revenant spécifiquement sur les détails concernant les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu et de l’Ituri.
Il a indiqué que suite à la pression exercée par nos Forces Armées sur les
terroristes ADF dans le territoire de Mambasa, ces derniers se sont dispersés
en petits groupes vers les territoires de Watsa dans le Haut-Uélé et de Beni dans le Nord-Kivu où ils ont mené des attaques contre la population civile. La traque se poursuit.
Face à l’agression, en dépit de l’emploi des drones tactiques de l’Armée
rwandaise et du renforcement des troupes de la coalition RDF/AFC/M23 en
hommes et en matériels, les unités FARDC déjouent systématiquement et
mettent en échec les actions de l’ennemi dans plusieurs localités tant au Nord
qu’au Sud-Kivu.
Il a, enfin, rassuré de la détermination de nos Forces armées qui font preuve de bravoure et de professionnalisme sur tous les fronts pour protéger nos
compatriotes et défendre la patrie contre l’ennemi.
Le Conseil a pris acte de ce rapport.
II.3. Evolution de la situation humanitaire
La Ministre d’Etat, Ministre des Affaires Sociales, Actions Humanitaires et
Solidarité Nationale a fait le point de la situation humanitaire en République
Démocratique du Congo pour la période allant du 25 mai au 07 juin 2026.
Au cours de cette période, le mécanisme national de veille humanitaire a
enregistré plusieurs alertes, notamment sur les déplacements de populations
dans les provinces du Haut-Uélé, du Nord-Kivu et de Lomami, l’urgence
humanitaire due au choc épidémiologique Ebola dans la province d’Ituri, les
accidents majeurs dans le Kwilu et la Tshopo avec de cas de naufrage, ainsi que le retour des réfugiés du Burundi.
Par ailleurs, elle a informé le Conseil que le Gouvernement a apporté une
assistance humanitaire aux populations déplacées du Nord-Kivu et du SudKivu installées dans la province du Tanganyika. Cette intervention a bénéficié à 1.722 ménages vulnérables répartis sur plusieurs sites et a permis la
distribution de 19.364 articles et vivres, comprenant notamment des denrées
alimentaires, des bâches, des vêtements, des articles ménagers essentiels et
produits d’hygiène.
Le Gouvernement s’emploie à la mise en œuvre urgente d’actions coordonnées et plus efficaces pour renforcer sa réponse humanitaire.
Le Conseil a pris acte de ce rapport.
II.4. Situation épidémiologique
Le Ministre de la Santé Publique, Hygiène et Prévoyance Sociale a fait le point
de la situation de la 17ème épidémie de la maladie à virus Ebola.
Au 10 juin 2026, un total de 41 nouveaux cas incluant 9 décès ont été notifiés.
L’épidémie touche trois provinces depuis sa résurgence l’Ituri, le Nord Kivu
et le Sud Kivu. Le cumul est de 676 cas confirmés dont 136 décès parmi les
cas confirmés, soit une létalité de 20,1%.
Au cours de la même journée, deux patients ont été déclarés guéris, portant le
cumul à 32 guéris tandis que 262 malades demeurent pris en charge dans les
centres de traitement Ebola.
Par ailleurs, le taux global de suivi des contacts s’est amélioré dans les trois
provinces affectées, passant de 61,1% à 71,8%. Cette évolution encourageante
témoigne des efforts déployés sur terrain.
Toutefois, a – t – il précisé, des défis persistent et nécessitent le renforcement
des activités de surveillance épidémiologique, en particulier l’identification
exhaustive des contacts, leur suivi rigoureux et l’investigation rapide des
alertes, afin d’interrompre efficacement les chaînes de transmission.
Le Conseil a pris acte de cette note d’information.
II.5. Note d’information relevant du secteur des Sports et Loisirs
La Ministre de la Culture, Arts et Patrimoine a, au nom du Ministre des Sports et Loisirs en mission, a fait le point au Conseil de préparatifs de l’Equipe nationale « les Léopards A Messieurs » à la Coupe du Monde FIFA 2026.
Elle a signalé l’arrivée de nos fauves à Houston aux Etats-Unis d’Amérique,
après les matches amicaux entre le Chili et le Danemark. Elle a également
souligné l’importance de cette compétition pour le rayonnement de notre pays, 52 ans après, et l’enthousiasme croissant des supporters, qui se traduit par un fort soutien aux joueurs.
Dans ce contexte, les Congolais du monde entier ont été invités à apporter leur soutien indéfectible à notre équipe nationale. Elle a encouragé toute l’équipe à donner le meilleur d’elle-même et a exprimé
