Dans le cadre de la réalisation du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat, le Gouvernement parie sur l’inclusivité afin d’assurer le succès de l’ensemble du processus. Dans cette dynamique, le Ministre d’Etat en charge du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, multiplie des descentes sur terrain et des rencontres de sensibilisation pour une appropriation nationale du RGPH-2. Après avoir réussi à capter le soutien du Parlement, des Confessions religieuses, de la Société civile ainsi que des Chefs d’entreprises et de nombreuses corporations, M. Guylain Nyembo a échangé hier, jeudi 23 juillet 2026, avec les principaux acteurs des secteurs de la Santé et de l’Education. La rencontre s’est déroulée dans la salle Le Majesté de Hilton hôtel, dans la commune de la Gombe, dans une atmosphère mêlant vision, écoute et responsabilité.
Signaux d’espoir pour un avenir sûr
Face à une assemblée composée, notamment de médecins, pharmaciens et responsables des structures en charge des enseignants, le Ministre d’Etat Guylain Nyembo n’a pas tourné autour du pot pour lancer le message d’espoir. Il a, en effet, brandi, dans son allocution, le deuxième Recensement général de la population et de l’habitat comme un signal du renouveau dans la marche de la RD Congo vers son développement. Mieux, selon lui, le RGPH-2 constitue ‘’une réforme structurante’’ qui permettra d’améliorer la planification des infrastructures sanitaires et de renforcer la couverture sanitaire universelle. Selon Guylain Nyembo, la même réforme entend contribuer à anticiper les besoins en personnel médical et d’orienter plus efficacement les investissements publics dans le secteur de la santé. En outre, il a expliqué que le Gouvernement, dans sa stratégie de conduite de l’action publique, suivant la vision de Félix Tshisekedi, Président de la République, nourrit l’ambition de faire du deuxième recensement de la population en République démocratique du Congo un instrument pensé pour actualiser la carte scolaire nationale, améliorer l’affectation des enseignants et de garantir une répartition plus équitable des ressources éducatives.
« En vous réunissant, le Gouvernement a souhaité associer les principaux responsables des professions de santé, les acteurs du système éducatif ainsi que les organisations qui les représentent. Vous êtes des femmes et des hommes de confiance, en contact permanent avec nos populations. Votre voix est écoutée. Votre engagement est donc déterminant. La santé et l’éducation constituent les premiers indicateurs de la qualité de l’action publique. Mais aucune politique sanitaire ou éducative ne peut être pleinement efficace si elle repose sur des estimations plutôt que sur des données fiables. C’est dans cette perspective que le Gouvernement de la République a engagé le Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat, une réforme structurante qui permettra enfin à notre pays de disposer d’informations statistiques exhaustives, fiables et actualisées sur sa population », a déclaré le Ministre d’Etat en charge du Plan et de la CAD, dans son intervention luminaire.
Appropriation pour des actions d’envergure
S’agissant de l’accompagnement du RGPH-2, le Ministre d’Etat Guylain Nyembo a sollicité une contribution inscrite sur un triptyque : informer avec pédagogie, mobiliser avec conviction et exploiter avec responsabilité. « Expliquez que le recensement n’a aucun objectif fiscal, électoral ou politique. Il est exclusivement destiné au développement de notre pays… Dans vos hôpitaux, vos écoles, vos universités, vos centres de santé, vos paroisses et vos communautés, encouragez chaque citoyen à participer au recensement… Les données issues du RGPH-2 devront guider vos recherches, vos décisions et vos actions au service de la population », a recommandé M. Guylain Nyembo. Les acteurs conviés aux échanges, dans l’ensemble, ont apprécié la qualité du message leur apporté et ont manifesté leur intérêt en demandant que le processus arrive effectivement à son terme. Ils ont vivement exprimé leur disponibilité pour accompagner le Gouvernement dans son élan des réformes pour le bien de la RDC.
Gloire Mfemfere
SEANCE DE SENSIBILISATION DES SECTEURS DE LA SANTE ET DE L’ÉDUCATION SUR LE DEUXIEME RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L’HABITAT (RGPH-2)
INTERVENTION DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE MINISTRE D’ETAT, MINISTRE DU PLAN ET DE LA COORDINATION DE L’AIDE AU DEVELOPPEMENT
Kinshasa, le 23 juillet 2026
Monsieur le Président de l’Ordre National des Médecins de la République Démocratique du Congo ;
Monsieur le Président National de l’Ordre National des Infirmiers de la République Démocratique du Congo ;
Monsieur le Président du Conseil National de l’Ordre des Pharmaciens de la République Démocratique du Congo ;
Madame la Présidente Nationale de l’Union des Kinésithérapeutes du Congo ;
Monsieur le Président de la Société Congolaise de Cardiologie ;
Monsieur le Président de la Société Congolaise de Chirurgie ;
Madame la Présidente de l’Ordre National des Chirurgiens-Dentistes de la République Démocratique du Congo ;
Monsieur le Président de la Société Congolaise de Gynécologie et d’Obstétrique ;
Madame la Coordinatrice de la Plateforme Hospitalière de la République Démocratique du Congo ;
Madame la Secrétaire Générale du Syndicat des Enseignants du Congo (SYECO) ;
Monsieur le Secrétaire Général de la Fédération Nationale des Enseignants et Éducateurs Sociaux du Congo (FENECO/UNTC) ;
Monsieur le Président National de l’Association Nationale des Écoles Privées Agréées (ASSONEPA) ;
Monsieur l’Abbé Coordonnateur Titulaire de la Coordination Diocésaine et Urbaine des Écoles Conventionnées Catholiques de Kinshasa ;
Monsieur l’Abbé Coordonnateur National du Bureau National des Écoles Conventionnées Catholiques ;
Monsieur le Révérend Président de l’Eglise du Christ au Congo ;
Chers partenaires techniques et financiers ;
Distingués Invités en vos titres et qualités respectifs ;
Mesdames et Messieurs,
C’est avec une profonde satisfaction que je prends la parole devant cette auguste assemblée qui réunit les principales organisations professionnelles des secteurs de la santé et de l’éducation, deux secteurs qui constituent le socle du développement humain, de la cohésion sociale et de la prospérité de notre Nation.
Votre présence illustre l’engagement des forces vives de notre pays en faveur d’une réforme stratégique : le Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat, qui permettra à la République démocratique du Congo de mieux connaître sa population pour mieux planifier son développement.
En vous réunissant, le Gouvernement a souhaité associer les principaux responsables des professions de santé, les acteurs du système éducatif ainsi que les organisations qui les représentent. Vous êtes des femmes et des hommes de confiance, en contact permanent avec nos populations. Votre voix est écoutée.
Votre engagement est donc déterminant.
La santé et l’éducation constituent les premiers indicateurs de la qualité de l’action publique.
Mais aucune politique sanitaire ou éducative ne peut être pleinement efficace si elle repose sur des estimations plutôt que sur des données fiables.
C’est dans cette perspective que le Gouvernement de la République a engagé le Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat, une réforme structurante qui permettra enfin à notre pays de disposer d’informations statistiques exhaustives, fiables et actualisées sur sa population.
Cette réforme s’inscrit dans la vision de Son Excellence Monsieur FELIX-ANTOINE TSHISEKEDI TSHILOMBO, Président de la République, Chef de l’État, qui a fait de la modernisation de l’État, du renforcement de la gouvernance et de la planification fondée sur des données probantes des leviers essentiels de la transformation de notre pays. Elle est conduite sous la coordination de Son Excellence Madame JUDITH SUMINWA TULUKA, Première Ministre, Cheffe du Gouvernement, qui assure la mise en œuvre cohérente des réformes prioritaires au service du développement national et de l’amélioration des conditions de vie de nos populations.
Le RGPH-2 n’est pas une simple opération statistique.
Il constitue un acte de souveraineté nationale. Il traduit la volonté du Gouvernement de bâtir une gouvernance moderne fondée sur des données de qualité. Il représente également l’une des réformes structurantes qui soutiendront la mise en œuvre de la Vision RDC 2050 par l’exécution du Plan National Stratégique de Développement, à travers le Programme d’Actions du Gouvernement dans la réalisation des Objectifs de Développement Durable.
Depuis le dernier recensement scientifique réalisé en 1984, notre pays construit ses politiques publiques principalement à partir d’estimations démographiques. Pendant plus de quarante ans, nous avons planifié nos investissements sans connaître avec précision le nombre d’habitants, leur répartition, leur structure par âge ou encore leurs conditions de vie.
Cette situation ne peut plus durer.
Le recensement est également un instrument de confiance. Les citoyens ont besoin de savoir que les décisions publiques reposent sur des réalités objectives et non sur des approximations. Des statistiques crédibles renforcent la transparence, la redevabilité et l’efficacité de l’action publique.
Car gouverner avec efficacité, c’est d’abord connaître avec précision la population que l’on sert. Et connaître sa population, c’est déjà préparer son avenir.
Mesdames et Messieurs,
Le secteur de la santé est sans doute parmi les domaines qui illustrent le mieux l’importance d’un recensement.
Comment construire un hôpital sans connaître la population qu’il devra desservir ?
Comment répartir équitablement les médecins, les infirmiers, les pharmaciens ou les sages-femmes sans disposer d’une cartographie précise des besoins ?
Comment prévoir les vaccins, les médicaments, les équipements biomédicaux ou les ressources humaines sans connaître les réalités démographiques de chaque province, de chaque territoire et de chaque quartier ?
Le RGPH-2 apportera des réponses objectives à toutes ces questions.
Il permettra d’améliorer la planification des infrastructures sanitaires, de renforcer la couverture sanitaire universelle, de mieux anticiper les besoins en personnel médical et d’orienter plus efficacement les investissements publics dans le secteur de la santé.
Aux Ordres professionnels et aux Sociétés savantes, je voudrais dire que les données issues du recensement renforceront considérablement vos capacités d’analyse, de recherche, de plaidoyer et de proposition. Vous êtes non seulement des professionnels reconnus, mais également des leaders d’opinion. Je l’ai dit plus haut, Les populations vous font confiance; Votre engagement contribuera à lever les inquiétudes, à combattre les fausses informations et à renforcer l’adhésion citoyenne autour du RGPH-2.
Aux responsables hospitaliers, je rappelle qu’un établissement de santé doit toujours être implanté là où les besoins de la population sont clairement démontrés.
En matière de santé, bien connaître la population, c’est déjà mieux la protéger.
Aux responsables de l’éducation, cette opération nous rappelle que :
Chaque enfant recensé représente un élève qu’il faudra accueillir.
Chaque quartier en pleine croissance peut nécessiter la construction d’une nouvelle école.
Chaque province doit pouvoir disposer d’un nombre suffisant d’enseignants qualifiés.
Le RGPH-2 permettra d’actualiser la carte scolaire nationale, d’améliorer l’affectation des enseignants, de mieux orienter les investissements dans les infrastructures scolaires et universitaires et de garantir une répartition plus équitable des ressources éducatives.
Aux organisations syndicales, je voudrais souligner que des statistiques crédibles constituent le meilleur argument pour défendre l’amélioration des conditions d’enseignement.
Aux responsables des écoles publiques, conventionnées et privées, je rappelle que le recensement est un outil de planification destiné à soutenir vos efforts.
Aux responsables des Églises conventionnaires, je demande de sensibiliser les parents et les communautés afin que chaque ménage participe pleinement au recensement.
Mesdames et Messieurs,
Tout ce que nous venons de rappeler porte à croire que Le RGPH-2 produira des bénéfices qui iront bien au-delà des secteurs de la santé et de l’éducation.
Les données recueillies permettront de mieux orienter les investissements publics, de renforcer la décentralisation, d’améliorer les politiques sociales, d’accroître l’efficacité des programmes de développement et de renforcer la crédibilité de notre pays auprès des partenaires techniques et financiers.
Sans statistiques fiables, il ne peut y avoir de planification efficace.
Sans planification efficace, il ne peut y avoir de développement durable.
Votre responsabilité est donc immense.
Je vous invite à agir autour de trois engagements.
Premièrement, informer avec pédagogie. Expliquez que le recensement n’a aucun objectif fiscal, électoral ou politique. Il est exclusivement destiné au développement de notre pays.
Deuxièmement, mobiliser avec conviction. Dans vos hôpitaux, vos écoles, vos universités, vos centres de santé, vos paroisses et vos communautés, encouragez chaque citoyen à participer au recensement.
Troisièmement, exploiter les résultats pour améliorer durablement les politiques publiques. Les données issues du RGPH-2 devront guider vos recherches, vos décisions et vos actions au service de la population.
Mesdames et Messieurs,
Le RGPH-2 est bien plus qu’une opération statistique. Il constitue le point de départ d’une nouvelle culture de gouvernance fondée sur la connaissance, la planification et l’anticipation.
En recensant chaque habitant, nous faisons en sorte que chaque personne compte réellement dans les politiques publiques de demain.
Je vous invite donc à devenir, chacun dans votre domaine de responsabilité, les ambassadeurs du RGPH-2 et les artisans de cette grande réforme nationale.
Ensemble, faisons du Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat le socle d’un système de santé plus performant, d’une éducation plus équitable, d’une planification plus efficace et d’une République démocratique du Congo plus forte, plus juste et résolument tournée vers l’avenir.
Le RGPH-2 est un projet national qui appelle la mobilisation de tous. Chacun d’entre nous a un rôle à jouer pour que chaque habitant soit connu, pris en compte et pleinement intégré dans les politiques publiques de demain.
Et comme nous le déclarons au Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement :
Tous engagés,
Tous mobilisés,
Pour Planifier,
Pour moderniser,
Et pour transformer des vies.
Je vous remercie de votre aimable attention.
