L’arrêté interministériel portant gestion du Système national de certification aux Normes NCD du 17 octobre 2025 et publié au journal officiel le 15 avril 2026 note que «Tout produit issu de la production industrielle ainsi que tout produit importé en RDC destiné à la consommation locale est soumis désormais à la certification». Le même texte indique que «la mise sur le marché local d’un produit non certifié constitue une « infraction » en raison des dangers qu’il représente pour la sécurité des consommateurs et l’intégrité du marché». Pour faire connaître ces dispositions légales, les ministères de l’Industrie et celui du Commerce extérieur ainsi que l’OCC ont lancé une campagne de sensibilisation des opérateurs économiques tant à Kinshasa que dans les provinces de la RDC.
Au cours d’une matinée animée le 07 aout 2026 à Kinshasa dans la salle de conférence de la FEC (Fédération des entreprises du Congo), le ministère de l’industrie et l’OCC (Office Congolais de Contrôle) ont sensibilisé les opérateurs économiques sur le Système National de Certification aux normes NCD (Normes Congo Démocratique). La cérémonie a débuté par le mot de bienvenue de l’Administrateur délégué de la FEC, Thierry Ngoy Kasumba, qui a salué et encouragé cette avancée de nature à booster le monde des affaires en République démocratique du Congo.
Thierry Ngoy Kasumba, Administrateur Délégué de la FEC
Plusieurs entreprises membres de la FEC ont pris part à cette séance de travail, notamment la Bralima, la Bracongo, Premium Food ou encore Fameco. Les délégués de ces sociétés, lors des échanges, ont eu à poser un certain nombre des questions d’ordre pratique et opérationnel sur la conformité au Système National de Certification aux normes NCD. De son côté, le Secrétaire général à l’industrie, Saturnin Wangwamba, a mis l’accent sur les textes légaux et règlementaires qui encadrent ledit système pour plus d’efficacité. Ii a évoqué les avantages liés à ce système tels que la lutte contre la contrefaçon, la traçabilité des produits, la promotion des produits made in RDC sur le marché sous régional, régional et international afin de les rendre plus compétitifs.
« Nous sommes satisfaits d’avoir échangé avec les opérateurs économiques réunis au sein de la FEC sur le Système National de Certification qui apportera la compétitivité des produits de fabrication locale. Ainsi, nous aurons des produits conformes aux normes nationales congolaises et qui pourront traverser les frontières nationales et faire face aux produits étrangers sur le marché international », a déclaré le Secrétaire général à l’Industrie Saturnin Mambweni, à la fin de cette activité de sensibilisation.
Saturnin Wangwamba, Secrétaire Général à l’Industrie
Au nom du Directeur général de l’OCC empêché, le chef de Département de la certification et contrôle de la production locale de l’OCC, Jean-Richard Mambweni, s’est appesanti sur le bien-fondé de la certification à travers son apport ainsi que son importance. Il a ainsi dégagé les avantages substantiels qu’il y a pour un produit certifié et portant la marque de conformité.
« L’activité s’est bien déroulée. L’important pour nous, c’était d’apporter l’information à la FEC sur la certification. Il est vrai que le ministère de l’Industrie et le ministère du Commerce extérieur ont rendu la certification des produits obligatoire. Et donc, les produits non certifiés sur le marché seront déclarés non conformes. Et il appartiendra aux OPJ de retirer du marché les produits non certifiés voire de sceller les installations de la société qui ne se conforme pas. Dans le cadre de la sensibilisation, il fallait passer à la FEC, leur dire que la certification est devenue obligatoire et est à leur avantage. Leurs produits deviendront compétitifs tant sur le marché national qu’international », a confié Jean Richard Mambweni.
Jean-Richard Mambweni, Chef du Département Certification et Contrôle de la production locale de l’OCC
Le chef de Département de la certification et du contrôle de la production locale de l’OCC a aussi abordé l’aspect normatif de la certification en insistant sur les normes ISO. A ce jour, la RDC regorge plus de 1270 normes. Depuis plusieurs années, l’OCC s’est limité à effectuer les inspections réglementaires sur les produits fabriqués localement. Ces inspections ne facilitaient pas une bonne compétitivité sur le marché. C’est pourquoi il a implémenté les exigences de la norme NCD ISO/17065 pour effectuer la certification des produits. Bien plus, l’OCC a implémenté les exigences de la norme NCD ISO/IEC 17030 pour l’apposition de la marque nationale de conformité sur le produit certifié. Dès lors, les produits congolais pourront circuler partout à travers le monde avec la preuve y apposée qu’ils ont été évalués selon la norme nationale.
Après Kinshasa, cap sur le Kongo Central
A la suite du succès de Kinshasa, une forte délégation du ministère de l’Industrie, du ministère du Commerce extérieur et de l’OCC se prépare à mener à Matadi, dans la semaine du 17 au 22 août 2026, la campagne de sensibilisation des opérateurs économiques membres de la FEC/Kongo Centrale sur le Système National de Certification aux Normes NCD.
Au cours de cette campagne de sensibilisation, les équipes des ministères de l’Industrie et du Commerce extérieur ainsi que de l’OCC vont procéder aux opérations d’estampillages des produits certifiés conformes et accompagner les entreprises sensibilisées dans la mise en œuvre du Système National de Certification. Cette campagne vise à promouvoir la conformité des produits fabriqués en RDC et ceux importés aux normes nationales.
Précisons que cette démarche s’inscrit conformément à l’arrêté interministériel du 17 octobre 2025, entre le ministère de l’industrie et celui du Commerce extérieur, portant sur la gestion du Système National de Certification aux Normes NCD. Ce texte a été publié dans le journal officiel depuis le 15 avril 2026. A son article 6, cet arrêté interministériel note : « Tout certificat de produit établi par un évaluateur de la conformité tierce partie étranger doit être homologué par l’Office Congolais de contrôle, sauf lorsqu’il existe un accord de reconnaissance mutuelle ».
Et l’article 7 de préciser : « En vue d’éviter la multiplicité des estampilles sur un même produit ou emballage, toute entité de droit public qui souhaiterait recourir à l’emballage comme moyen de contrôle des statistiques et/ou de perception des droits de l’État, est tenu de se connecter au système national de certification « NCD » qui est une propriété exclusive de l’État congolais sous l’égide du ministère de l’industrie. La connexion au système national de certification doit faciliter, la transparence, la sécurité, l’authenticité et le suivi du processus d’estampillage des produits ou emballages tant au niveau du Gouvernement central que provincial ».
La certification génère la compétitivité
L’apposition de la marque de conformité est le niveau ultime prouvant l’évaluation de la conformité. Ce qui rend les produits compétitifs tant sur les marchés nationaux qu’internationaux. Avec l’accompagnement des Ministères de l’Industrie et du Commerce extérieur, l’Office Congolais de Contrôle, la RDC est engagée dans un vaste programme de modernisation des outils de contrôle de qualité dont les Normes Congo Démocratique, en sigle NCD. Cette initiative contribue à bâtir une souveraineté économique de la RDC fondée sur la qualité, la traçabilité et la confiance. L’enjeu est que les opérateurs économiques de la RDC s’approprient ce système national de certification.
La certification étant désormais obligatoire, elle doit être faite uniquement par l’OCC, selon l’arrêté interministériel cosigné par le ministère de l’Industrie et celui du Commerce extérieur. Avec le Système National de Certification aux Normes NCD, la RDC simplifie drastiquement le processus de certification des produits fabriqués localement et ceux importés. Dorénavant, après la certification, une seule estampille avec un QR Code unique est apposée sur les produits. Ce QR Code garantit l’unicité des informations pour la taxation et les statistiques.
Après les provinces de Kinshasa et du Kongo central, les équipes du ministère de l’Industrie, du ministère du Commerce extérieur ainsi que de l’OCC vont continuer la campagne de sensibilisation des entreprises dans le Lualaba puis dans le Haut-Katanga.
La Pros.
