Demande de Propositions
Systèmes d’Information
(Conception, Fourniture et Installation)
(Sans Préqualification)
Acheteur : Ministère de l’Industrie, du Développement des Petites et Moyennes Entreprises et Petites et Moyennes Industries
Projet : Projet d’Autonomisation des Femmes Entrepreneures et mise à niveau des PME pour la Transformation Economique et l’Emploi (TRANSFORME/RDC)
Intitulé du Marché : Fourniture et mise en place d’un nouveau dispositif de centralisation des données granulaires sur le crédit (la Centrale des Risques) à la Banque Centrale du Congo (BCC).
Pays : République Démocratique du Congo (RDC
Prêt No. / Crédit No. / Don No. : Don IDA-E0280-ZR et Crédit IDA-71010-ZR
Demande de Propositions No : ZR-TRANSFORME-475239-GO-RFP
Émis le : 22 Juillet 2025
Messieurs, Mesdames,
- Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a obtenu le financement de la Banque mondiale pour financer le coût du Projet d’autonomisation des femmes entrepreneures et mise à niveau des PME pour la transformation économique et l’emploi « TRANSFORME/RDC ». Il est prévu qu’une partie des sommes accordées au titre de ce financement sera utilisée pour effectuer les paiements prévus au titre du Marché de Fourniture et mise en place d’un nouveau dispositif de centralisation des données granulaires sur le crédit (la Centrale des Risques) à la Banque Centrale du Congo (BCC).
- L’Unité de Coordination du Projet d’Autonomisation des Femmes Entrepreneures et mise à niveau des PME pour la Transformation Economique et l’Emploi (UCP/TRANSFORME/RDC) invite, par la présente, les Proposants de pays éligibles à remettre des Propositions sous pli fermé, pour la réalisation de la Fourniture et mise en place d’un nouveau dispositif de centralisation des données granulaires sur le crédit (la Centrale des Risques) à la Banque Centrale du Congo (BCC).
- La procédure sera conduite par la mise en concurrence internationale en recourant à une Demande de Propositions (AP) telle que définie dans le « Règlement des Passation de Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteur de FPI » édition de juillet 2016, révisée en novembre 2017, juillet 2018, en novembre 2020 et en septembre 2023 (« le Règlement de Passation des Marchés »), et ouverte à tous les Proposants éligibles tels que définis dans le Règlement de Passation de Marchés.
- Les Proposants éligibles intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires et examiner le Dossier de Demande de Propositions dans les bureaux de l’UCP/TRANSFORME-RDC, Attention : Monsieur le Coordonnateur National, Alexis MANGALA NGONGO, E-mail : transforme@transforme.cd (avec copie à cpm@transforme.cd) durant les heures de bureau de 9h00’ à 16h00’ (heure locale de Kinshasa, TU+1) et/ou consulter le Dossier sur le site Web du projet « transforme.cd ».
- Le Dossier de Demande de Propositions en langue française peut être obtenu gratuitement par tout Proposant éligible intéressé, en formulant une demande écrite à l’adresse
ci-dessous. Le DDP sera adressé par voie électronique ou téléchargé à partir d’un site web autorisé du Projet TRANSFORME « www.transforme.cd ». - Les Propositions doivent être déposées à l’adresse ci-dessous le 09 septembre 2025 à 14h00’ précises (heure locale de Kinshasa, TU+1). La passation de marchés électronique sera autorisée (La transmission par mail des propositions Techniques et Financières à l’adresse électronique ci-après : transforme@transforme.cd (avec copie à cpm@transforme.cd)). Les Propositions tardives seront rejetées.
S’agissant des propositions à déposer en version physique, les enveloppes extérieures de la Proposition portant la mention « PROPOSITION ORIGINALE » et les enveloppes intérieures portant la mention « PARTIE TECHNIQUE » seront ouvertes au public en présence des représentants désignés du Proposant et de toute personne qui choisira d’y assister, à l’adresse ci-dessous le 09 septembre 2025 à 14h30’ (heure locale de Kinshasa, TU+1). Toutes les enveloppes portant la mention « PARTIE FINANCIÈRE » resteront non ouvertes et seront conservées en lieu sûr par l’Acheteur jusqu’à la deuxième ouverture publique des Propositions.
S’agissant des propositions à soumettre en version électronique, la procédure d’ouverture sera la suivante :
- l’ouverture des offres envoyées par voie électronique sera faite au cours de la séance publique d’ouverture des plis reçus physiquement à l’adresse du projet TRANSFORME, aux dates et heures fixées ;
- vingt-quatre (24) heures avant la séance publique d’ouverture des plis, les soumissionnaires, qui ont envoyé leurs offres par voie électronique, seront invités à participer à la séance d’ouverture au cours d’une réunion par visioconférence. Un lien comportant les informations utiles pour la participation en ligne à la réunion leur sera envoyé contre un accusé de réception ;
- au cours de la réunion, l’UCP du Projet TRANSFORME demandera en direct à chaque candidat de communiquer le code scellant le courriel d’envoi de l’offre ; le courriel sera descellé séance tenante permettant ainsi l’ouverture de l’offre contenant la proposition Technique ou Financière en fonction de l’étape de la procédure ;
- les candidats, qui auront déposé physiquement leurs offres et selon leur souhait, pourront également participer à la séance d’ouverture au cours de la réunion par visioconférence. Le lien pour la réunion en ligne leur sera envoyé à cet effet ;
- les candidats, qui auront envoyés leurs offres par voie électronique, pourront participer physiquement à la séance d’ouverture des plis s’ils le souhaitent.
Les propositions soumises sous forme de pièces jointes au courriel doivent être sous la forme d’images numérisées non modifiables. Pour faciliter le processus d’acquisition, l’UCP du Projet TRANSFORME exigera une copie de ces propositions sous un autre format (Word ou Excel).
- Les Propositions doivent être accompagnées d’une déclaration de garantie de proposition.
- Veuillez noter que le Règlement de Passation des Marchés exige que l’Emprunteur divulgue les informations sur les propriétaires effectifs du Proposant retenu, dans le cadre de l’avis de Notification d’Attribution de Marché, en renseignant le Formulaire de divulgation des bénéficiaires effectifs inclus dans le dossier de demande de propositions.
- Les exigences minimales du soumissionnaire en matière de qualifications sont:
| Article/ No. | Critères de qualification | Exigence minimale |
| 1 | Chiffre d’affaires annuel moyen des trois dernières années | 2,4 millions de Dollars US ou équivalent |
| 2 | Liquidités/ besoins de trésorerie | 0,4 million USD ou équivalent |
| 3 | Expérience générale | Les soumissionnaires doivent démontrer qu’ils ont une expérience des contrats d’implémentation de plateformes de partage d’information de crédit en tant que fournisseur principal, contractant gestionnaire, membre d’une entreprise commune ou sous-traitant pendant au moins les cinq [5] dernières années précédant la date limite de dépôt des candidatures. |
| 4 | Expérience de projets spécifiques | Participation en tant que fournisseur principal, entrepreneur principal, membre d’une entreprise commune, sous-traitant, à au moins trois (3) contrats au cours des dix (10) dernières années, chacun d’une valeur d’au moins 1 millions USD, qui ont été achevés avec succès et de manière substantielle et qui sont similaires au système d’information proposé, avec les caractéristiques suivantes :
· Recevoir, valider, fusionner et diffuser des informations sur le crédit en provenance/à destination des fournisseurs de données et des utilisateurs ; · Fournir des informations complètes sur le crédit et/ou l’historique de la ligne commerciale avec des données positives et négatives pour le consommateur ; · Fournir des produits et des services à valeur ajoutée tels que, mais sans s’y limiter, le scoring, les tableaux de bord, la gestion/le suivi du portefeuille de crédit ; · Fournir des fonctionnalités permettant l’analyse des données pour soutenir les utilisateurs internes (Banque Centrale) et externes (Banques et autres sociétés de financement) ; · Fournir une fonctionnalité pour le système de facturation avec des rapports de gestion. |
L’évaluation par l’Acheteur des Propositions recevables tiendra compte des facteurs techniques suivants, en plus des facteurs de coût.
| N° | Facteur technique | Poids en pourcentage (100%) |
| 1 | Proposition d’exigences fonctionnelles | 40% |
| 2 | Proposition d’exigences non fonctionnelles | 30% |
| 3 | Fiche d’expérience | 10% |
| 4 | Qualification du personnel clé (main-d’œuvre proposée) | 10% |
| 5 | Compréhension du travail, du plan de travail et de la méthodologie | 10% |
Le poids à attribuer aux facteurs techniques est de 70% et au coût de 30%.
- L’adresse mentionnée ci-dessus est :
À l’attention : Monsieur le Coordonnateur National du Projet TRANSFORME
Unité de Coordination du Projet d’Autonomisation des Femmes Entrepreneures et mise à niveau des PME pour la Transformation Economique et l’Emploi « UCP/ TRANSFORME »
Sise, croisement des avenues Avenue Lemarinel et Kisangani n°9-11, Immeuble SOFIDE (en face du Collège Boboto)
Téléphone (+243) 830 033 033
Email : transforme@transforme.cd (avec copie à cpm@transforme.cd).
à Kinshasa/Gombe, en République Démocratique du Congo
Le Coordonnateur National
