Dr Vital Kamerhe
(Par le Prof. Loando Bakombo Giscard, PhD, Docteur en Philosophie, Membre du Corps académique de l’Université de Mbandaka, Faculté des Sciences sociales, Politiques et administratives en RD. Congo/Equateur)
Tribune d’expression libre
*La nomination du Docteur Vital Kamerhe en qualité de Professeur Associé par l’Arrêté Ministériel 134 du 17 février 2024 confirme-t-elle l’anarchie devenue mode de gouvernance à l’ESU sous Muhindo Nzangi b ?
- Au commencement, c’est une procédure rationnelle
Le mardi 20 février 2024, nous avons réfléchi à haute voix sur les dégâts causés par le Ministre sortant de l’ESU, Honorable Muhindo Nzangi et avons exprimé le vœu de voir un Professeur être nommé Ministre de tutelle du prochain gouvernement. Car, depuis que les arrivistes et affairistes gèrent ce prestigieux Ministère où les membres sont des savants, la raison qui fonde un Etat est régulièrement et intentionnellement sacrifiée sur l’autel de l’anarchie.
Dans ce même post, nous avons signalé que sous son mandat, les morts sont souvent nommés et promus sur base des considérations non rationnelles administrativement. Nous étions également en train de parler d’inconsistances ? Dr Vital Kamerhe serait-il l’un des morts (professionnels) nommé ?
- Du grade, des textes et de la procédure
- Historiquement, Vital Kamerhe a obtenu son Doctorat, le jeudi 29 juin 2023 en sciences économiques et développement à Hellenic Américain University à Athènes en Grèce avoir intégré toutes les observations du jury de sa thèse, lors de la défense publique de sa thèse, le 04 octobre 2019 sur la « Rhétorique politique, bonne gouvernance et développement durable ».
- Historiquement, il ne fut qu’un Assistant à l’Unikin et chargé des cours à l’UPN de 1987 à 1995.
- Si son mandat d’Assistant n’a jamais été résilié et qu’il l’aurait retrouvé plusieurs fois (en violation des textes légaux et règlementaires qui régissent l’ESU), sa nomination comme Professeur Associé, le 17 février 2024 est irrégulière.
- S’il serait toujours Assistant (dixième mandat), il devrait passer une période probatoire obligatoire (qui s’ouvre par une décision officielle du Chef d’Etablissement de mise en service sur base d’une charge horaire lui attribuée par le Conseil de Faculté d’attache et consignée pas le Procès-verbal transmis au Chef d’Etablissement dans un délai de huit après la réunion du Conseil.
- Conformément aux articles 29 et 104 de la Loi portant Statut du Personnel de L’ESURS, il fait obligation au candidat Professeur Associé qui n’était pas nommé avant la soutenance de la thèse au grade de Chef des Travaux de passer Neuf mois de période probatoire et de participer, au moins, à un séminaire universitaire. L’article 104 insiste aussi sur le rapport de la période probatoire par le Doyen/Chef de section sur avis du Conseil.
De ces conditions, on peut ajouter celle relative à l’obtention d’un vrai Arrêté d’équivalence du diplôme étranger. Pour le dossier du Dr Vital Kamerhe qui a eu son PhD en Grèce, la procédure est sans exception.
III. De l’examen du dossier de candidature
- De 1985 à 2024, si Dr Vital Kamerhe serait de tous les temps Assistant, membre du Personnel Scientifique de l’Universitaire de Kinshasa, il serait bien immatriculé et reconnu comme Agent de l’Etat œuvrant dans le sous-secteur de l’ESU.
Curieusement, dans l’acte le nommant Professeur Associé, l’économiste congolais de la rhétorique des langues congolaises appliquées en Sciences économiques, est sans matricule. Là il se pose un sérieux problème de son ancienneté à l’enseignement supérieur et Universitaire, en général, et à l’UNIKIN, en particulier.
Et d’ailleurs, lors de l’examen des demandes de promotion à la session du Conseil d’administration, les dossiers des candidats n’ayant pas un numéro Matricule requièrent de tous les temps, par principe et toujours un avis réservé. Dans les cabinets des Chefs d’Etablissement on trouvera une abondante jurisprudence conséquente.
- Pour être nommé au grade, la compétence de décision exclusivement réservée au Conseil d’administration sur proposition du Conseil d’Etablissement et avec l’avis respectivement, du Conseil de Faculté/Section et du Comité de gestion.
- Au regard du dossier actuel du Président de l’UNC et l’auteur de l’ouvrage Pourquoi j’ai choisi Joseph Kabila ; s’il a été toujours Assistant, donc il fait plus de 10 mandats ; s’il a été régulièrement mis en service pour une période probatoire de 9 mois, alors celle-ci est encore encours à condition qu’elle débuté en juillet 2023.
- En lisant hier nuit les médias en ligne (Info.cd), les journaliste d’investigation affirme que Dr Vital Kamerhe serait nommé par Arrêté 134 du 17.02.2024 sans que, en vertu du principe de subsiarité, l’UNIKIN ait transmis son dossier au Conseil d’administration des Universités. Ce fait serait confirmé par la réaction de grand étonnement et de profonde déception de beaucoup des Professeurs de la colline inspirée. Certains journalistes et Professeurs de L’UNIKIN affirmeraient même qu’au CAU, l’ancien Directeur de Cabinet du Président de la République et l’homme du projet de 100 jours n’y aurait aucun dossier.
- De la compétence du ministre de l’Esu
- Conformément aux articles 4, 6 et 7 de l’Ordonnance n°16/071 du 29.09.2016 portant Organisation et fonctionnement des organes de l’ESU, le Ministre de l’ESU exerce ses attributions conformément aux dispositions de cette Ordonnance-ci ; il l’exerce soit par voie d’autorisation préalable, soit par voie d’approbation, soit par voie d’opposition. Il n’agit qu’après avoir reçu « les Procès-Verbaux des délibérations des Conseils d’administration et de Conseils de l’Etablissement ainsi que les copies des décisions des Recteurs et/ou Directeurs Généraux. Il fait opposition dans un délai de 30 jours à l’exécution de toute délibération ou décision du Conseil d’administration qu’il juge inopportune, contraire à la Loi et/ou à l’ordre public ou à l’intérêt particulier de l’Université, de l’Institut Supérieur ou de l’Ecole Supérieur (…). L’approbation (…) est réputée acquise lorsqu’aucune décision n’est intervenue dans un délai de 30 jours à dater de son dépôt ».
- Le Ministre de tutelle n’a pas le droit de nommer au grade de Professeur Associé la personne dont le dossier n’a été traité dans et/ou par les organes décision (Conseil d’administration, Conseil d’Etablissement et Chef d’Etablissement). Telle est la volonté du législateur congolais (Cfr. : Articles 17&7, 22, 34 &10 et 43). Sauf par le goût de l’anarchie, le Ministre de tutelle n’a pas un pouvoir étendue.
- Proposition des conclusions
- Si le Dr Vital Kamerhe n’a pas un dossier de demande de nomination au grade de Professeur Associé régulier (Décision de mise en service, charge horaire, Rapport de la clôture de la période probatoire, Attestation de fin de la période probatoire, les PV des Conseils de Département et de la Faculté, le PV du Comité de gestion, le PV du Conseil d’Etablissement, la lettre de transmission du dossier au Conseil d’administration par le Chef d’Etablissement/Recteur, l’acte officiel de convocation de la session du CAU et la Décision du CAU de sa nomination/promotion en qualité de PA) l’AM 134 du 17.02.2024 ne lui donne pas la qualité du Professeur: « Nul peut porter le titre de Professeur dans un établissement d’enseignement supérieur et universitaire que la personne régulièrement nommé Professeur ordinaire, Professeur et Professeur Associé.
Quiconque s’attribue faussement la qualité de Professeur encourt les peines prévues par le code pénal en la matière (Article 105 de la Loi N°18/038 du 29/12/2018 portant statut du Personnel de l’ESURES).
- Pour l’honneur et l’image de marque de l’ESU et de l’UNIKIN l’APIKIN est en droit de saisir le Conseil d’Etat par requête en annulation de l’AM 134 du 17.02.2024.
- Depuis un certain moment, les hommes politiques tiennent à tous prix à devenir PhD et Professeur. C’est de leur droit légitime. Malheureusement, ils n’auraient pas les temps matériels pour écrire les bonnes thèses et, plus tard, d’enseigner.
- Alors qu’ils veulent devenir membre de la prestigieuse profession d’enseignant aux Universités et de porter la vénérable qualité Professeur doublée du prestigieux titre de PhD, les politiciens ne se soucient pas à l’amélioration des conditions des vies de leurs pairs.
116.Ma conviction se fonde sur un débat soulevé par Platon. Car, tant que les philosophes ne seront pas rois dans les cités ou que ceux que l’on appelle aujourd’hui rois et souverains ne seront pas vraiment philosophes… il n’y aura de cesse aux maux des cités, il n’y aurait sans cesse les dégâts dans le sous-secteur de l’ESU.
“A moins que les philosophes n’arrivent à régner dans les cités, ou à moins que ceux qui à présent sont appelés rois et dynastes ne philosophent de manière authentique et satisfaisante et que viennent à coïncider l’un avec l’autre pouvoir politique et philosophie ; à moins que les naturels nombreux de ceux qui à présent se tournent séparément vers l’un et vers l’autre n’en soient empêchés de force, il n’y aura pas de terme aux maux des cités, ni à ceux du genre humain, ” (Platon, La République).
Kinshasa, le 25.02.2024
Prof. Loando Bakombo Giscard, PhD.
-Docteur en Philosophie
-Membre du Corps académique de l’Université de Mbandaka
-Faculté des Sciences sociales, Politiques et administratives
- Congo/Equateur
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