*Discours à la Nation du Président de la République : une analyse du Forum des Intellectuels Congolais de l’Etranger (FICE).
Professeur Dr. Ngoie Joël Nshisso et M. Stephen Lande qui signent cet article vivent aux Etats-Unis et ont travaillé́ étroitement ensemble pour la réintégration de la République Démocratique du Congo dans le programme AGOA. Dans le cadre du Forum des Intellectuels Congolais de l’Etranger, ils apprécient a juste titre la transparence et l’exactitude avec lesquelles le Chef de l’Etat, Son Excellence Dr. Felix Tshisekedi a présente l’Etat de la Nation de la manière qui met fin aux spéculations que son mandat n’a été truffé que des promesses. Il renvoi le peuple congolais et la communauté international à voir avec leurs yeux et à placer sur l’échiquier international le progrès réalise qui permet à la République Démocratique du Congo de réaliser dans chaque index, le score positif. Un tel bilan vide les discours-programmes des opposants.
Le Président Dr. Félix Tshisekedi s’est adressé au Congrès Congolais ce 14 novembre 2023. Un exercice annuel habituel pour tout Chef d’Etat Congolais selon les prévisions de la constitution en ses articles 77, 119, 120 et 121 pour présenter l’Etat de Nation, qui est une sorte de bilan mais aussi une occasion de présenter le programme d’action.
Cependant, pour cette occasion, la présentation du programme d’action n’était pas à l’ordre du jour bien qu’à la veille des élections présidentielles dont il est candidat à sa propre succession, le Chef de l’Etat a fait preuve d’une maturité politique et démocratique d’une haute facture : Il n’a pas profité de l’occasion tant spécial du fait que la population et les partenaires étrangers étaient tous tournés vers le palais du peuple pour écouter le dernier discours de sa mandature.
Au contraire, le Chef de l’Etat s’est montré respectueux des dispositions de la CENI et du CSAC qui n’ont pas encore annoncé le début de la campagne électorale. Son adresse aux membres de deux chambres et à la nation était un bilan de fin mandat, un exercice rare pour beaucoup des dirigeants à travers le monde. Ici, l’on peut franchement avouer qu’il s’agissait véritablement d’un style américain exercé dans le respect des règles du jeu.
La forme de cette circonstance nous intéresse peu. Notre attention a été focalisée sur le fond pour comprendre comment le Chef de l’Etat juge son bilan sur le plan de la gouvernance, sécurité, économie, éducation, santé, infrastructure, changement climatique, droits et libertés de la presse ainsi que des citoyens, en général, et comment il le vend à ses auditeurs.
Dans un contexte de guerre qui écume l’Est de la République Démocratique du Congo depuis trois décennies, le Chef de l’Etat ne s’est pas retranché dans les justifications de n’avoir pas accompli son devoir de la reconstruction et du développement d’un pays qui n’a pas eu un plan de développement national depuis son indépendance.
Dans son discours, il a pu démontrer que ni sur le plan du budget national ni sur celui du développement économique, la guerre n’a pas paralysé toute la république. Il a su par exemple à travers l’état d’urgence gérer les crises multiformes dans les zones en guerre et par un programme comme celui du développement de 145 territoires, déployer des fonds publics pour bâtir les provinces qui jouissent de la paix et la sécurité.
Dans son discours, le Chef de l’Etat a donné une tâche difficile aux journalistes qui se trouvent aujourd’hui dans l’impossibilité de dresser dans un article de la presse toute ses réalisations qui sont tellement nombreuses et bien localisées en chiffres et géographiquement. Un tel exercice lasserait les lecteurs.
Quel a été le sentiment des opposants à l’écoute de ce discours bilan ?
Jusqu’avant ce discours à la nation, le Président de la République était dépeint comme l’incarnation de la mauvaise gouvernance et que son mandat n’a eu que des promesses à la place du développement économique. Mais ils ont appris qu’ils allaient désormais en compétition électorale avec un prétendant qui a :
- Construit 30,000 kilomètres de routes urbaines et de desserte agricole à travers le pays ;
- Permis à plus de 5 millions d’enfants de retrouver le chemin de l’école et augmenter le budget de l’enseignement de 9,1 % à 23,9 % ;
- Assainis le secteur minier et forestier du pays ;
- Investi dans la santé non pas seulement à travers la gratuité de la maternité mais également par la construction des infrastructures de santé ;
- Amélioré la desserte en eau potable et le courant éclectique, etc.…
Le Chef de l’Etat a reconnu le défi sur la sécurité à l’Est du pays et la crise humanitaire causée par le déplacement massif des populations à la recherche d’un abri. En ce qui concerne la sécurité, il s’est félicité de sa décision d’instaurer l’état de siège dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri. Bien que cette mesure exceptionnelle n’ait pas encore totalement rétabli la sécurité, elle a contribué à réduire la fraude minière et douanière, sources de conflits.
Au regard de l’insécurité, le Chef de l’Etat reconnait l’incapacité de la MONUSCO présente à l’Est du pays depuis trois décennies de mettre fin à la guerre et a l’insécurité contre les populations. En addition aux troupes de l’ONU, il reconnait le soutien controversé apporte par les forces des pays de l’Afrique de l’Est. Il soutient que l’armée et le peuple congolais doivent prendre leur destin en main en assurant leur sécurité contre les attaques dont les rebelles et milices locaux sont le proxy des pays voisins et les multinationaux. D’où le rappel du Chef de l’Etat sur la nécessité de voir la MONUSCO compléter son retrait tel que demande par son gouvernement au Conseil de Sécurité de l’ONU.
Un tel bilan vide les discours-programmes des opposants qui jusque-là se présentaient aux yeux de la population et de la communauté internationale comme des dirigeants qui remettront le compteur du développement économique du pays à zéro. Le Président de la République les a placés devant l’honnêteté intellectuelle de reconnaître que si l’un d’eux avait cette mince, minime et étroite chance de le battre ou de participer par pure grâce à son gouvernement dans son deuxième mandat, il poursuivra la construction du pays sur le BETON économique et social solide qu’il a établi.
Ce bilan met en mal les opposants qui ont couru les rues des pays étrangers spécialement aux Etats Unis et en Europe au prix de fortes sommes de lobbying pour faire croire que le pays n’était qu’un chantier de la mauvaise gouvernance, de la destruction écologique et de l’insécurité.
Comment l’Occident et les autres pays étrangers réagiront à ce bilan ?
Les pays dont certains dirigeants prennent à tort le Président de la République comme un dictateur qui utilise des moyens détournés pour tricher les élections doivent à la lecture de ce bilan savoir qu’ils ont à faire un Homme d’Etat qui aime son pays, son peuple et la mondialisation afin de faire de la République Démocratique du Congo, un pays émergent.
- Les gouvernements étrangers devront reconnaître que la croissance économique désormais attestée par les institutions financières internationales prennent place sous le coût de réformes structurelles qui ont donné la confiance aux investisseurs étrangers ;
- Le capitalisme qui a permis au gouvernement congolais de créer les conditions d’un marché économique est le corollaire d’une démocratie dont le Président de la République s’était résolu de respecter les principes et les règles du jeu. C’est donc ce même attachement à la démocratie qui fera que les élections soient justes et libres avec le seul avantage que le Président Félix a désormais un bilan à défendre la ou les autres n’ont que des promesses ou un passé chargé de détournement des fonds publics ;
- L’occident à travers ce bilan de quoi juger l’honnêteté intellectuelle de certaines personnalités congolaises de l’opposition qui ont par des mensonges donne l’impression que le mandat du président Dr. Félix Tshisekedi qui touche à la fin n’était qu’un échec ;
- L’occident a été pris dans son propre piège. Elle a rempli la République Démocratique du Congo des ONGs sur les aides bilatérales et multilatérales qui pour maintenir leurs présences et avantages du personnel expatrié ne voyaient que la famine, les abus des droits de l’homme, le musellement de l’opposition. Il est temps de savoir aussi envoyer dans un pays comme le Congo les ONGs de développement économique et scientifique pour lesquelles les statistiques sont l’étalon de valeur pour juger les opinions.
Au lieu de se fier aux calomnies, aux demi vérités et aux promesses fallacieuses, l’occident doit être défié par ce bilan et comprendre que le Président Dr. Félix Tshisekedi est un démocrate rompu à l’école du père de la démocratie congolaise, Dr. Etienne Tshisekedi, un nationaliste respectueux des principes du marché dans lequel les investisseurs étrangers s’affirment par le respect des lois de la République Démocratique du Congo et par la capacité de faire face à la compétition.
