Nommés à la suite d’une série d’Ordonnances présidentielles publiées en date du 13 janvier 2025, les nouveaux responsables du Conseil d’Etat ont prêté serment hier, mercredi 12 février, devant le Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo. Il s’agit de Brigitte Nsensele wa Nsensele, Premier Président ; Rose Mutombo Kiese, Premier Avocat Général et Jean-Paul Mukolo, Procureur Général près cette juridiction de l’ordre administratif.
Ils ont prêté serment devant le Chef de l’Etat au cours d’une cérémonie solennelle tenue au Palais de la Nation, en présence de nombreuses personnalités dont les Présidents de deux Chambres du Parlement, la Première Ministre Judith Suminwa Tuluka et le Président du Conseil Supérieur de la Magistrature. L’organisation de cette cérémonie répond notamment aux dispositions prévues aux articles 149 alinéa 3 de la Constitution et 26 de la loi organique n°16/027 du 15 octobre 2016 portant organisation, compétence et fonctionnement des juridictions de l’ordre administratif.
Vision claire, leadership fort
Dans le cadre de son second quinquennat, le Président Félix Tshisekedi attache une grande importance à la redynamisation du secteur de la Justice en RDC. Après avoir réussi l’organisation des états généraux, il s’est, décidément, engagé en faveur d’un véritable changement d’approche dans la marche vers l’Etat de droit.
L’entrée en fonction, mardi récent, de trois nouveaux membres de la Cour Constitutionnelle, et, puis, mercredi 12 février 2025, de trois hauts magistrats du Conseil d’Etat, au terme de deux cérémonies mémorables organisées, respectivement, au Palais du Peuple et au Palais de la Nation, s’inscrit, clairement, dans cette bataille d’amélioration de la gouvernance judiciaire en RDC. Devant le Président Félix Tshisekedi, Brigitte Nsensele wa Nsensele, Jean-Paul Mukolo et Rose Mutombo ont exprimé, à tour de rôle, leur engagement à produire un travail de qualité, avec loyauté et fidélité, dans le respect des lois du pays.
‘’Cette cérémonie revêt un intérêt particulier. Elle traduit la volonté de votre excellence de poursuivre sans désemparer les réformes entreprises au sein de l’appareil judiciaire congolais pour la construction d’un Etat de droit, fondement de votre vision. Aussi, est-il vrai que les personnes que vous avez choisies de porter les signes de la magistrature auront donc la lourde charge de veiller à la consolidation de cet Etat de droit dans notre pays’’, a indiqué le Professeur Martin Mulumba Tshitoko, membre du Conseil d’Etat, qui a officié la cérémonie.
Profiles adaptés
Première Présidente du Conseil d’Etat, Brigitte Nsensele wa Nsensele est détentrice d’une licence en droit privé et judiciaire de l’Université de Kinshasa. Fruit des entrailles du lycée Mpiko de Lemba, où elle a décroché son diplôme d’Etat, Madame Brigitte Nsensele prend ses nouvelles fonctions en remplacement de Marthe Odio Nonde, nommée, pour sa part, parmi les membres de la Cour Constitutionnelle.
Rose Mutombo Kiesse, Première Avocate Générale, est une figure connue. Récemment, au sein de l’équipe gouvernementale dirigée par Sama Lukonde, lors du premier quinquennat du Président Félix Tshisekedi, elle a occupé le poste de Ministre d’Etat en charge de la Justice et Garde des Sceaux.
Nouveau Procureur Général près le Conseil d’Etat, Jean-Paul Mukolo Nkokesha, 64 ans, est une référence dans le secteur de la Justice en RDC. Il est détenteur d’une licence en droit public de l’Université de Kinshasa et d’un master en droit constitutionnel de l’Université d’Afrique du sud. Avant d’accéder à ses nouvelles fonctions, Jean-Paul Mukolo a occupé le poste de Procureur Général près la Cour Constitutionnelle. Un peu plus tôt, il a notamment été Procureur général près la Cour d’appel de Bandundu, de janvier 2015 à juin 2018, et Magistrat du Ministère public de 1988 à janvier 2015.
Créé par Ordonnance présidentielle en juin 2018, le Conseil d’Etat est la plus haute juridiction de l’ordre administratif en RDC. Il détient, entre autres, le plein pouvoir de disposition, de contrôle et de surveillance des autres juridictions de l’ordre administratif sur l’ensemble du territoire national.
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